Carinska unija med EU in Turčijo
Vsebina: |
Pravna osnova
Opomba: zakonodaja med Evropsko skupnostjo in Turčijo še ni prevedena v slovenski jezik.
Pridružitev in carinska unija:
- sklep št. 1/95 Pridružitvenega sveta Evropska skupnost-Turčija (UL L 035, 13. 2. 1996) opredeljuje zaključno fazo carinske unije;
- sklep št. 1/2001 Odbora za carinsko sodelovanje Evropska skupnost-Turčija (UL L 98, 7. 4. 2001) vsebuje izvedbene določbe sklepa št. 1/95, potrebne za trgovanje med obema stranema carinske unije in tretjimi državami. Sklep št. 1/2001 je bil dopolnjen s sklepom št. 1/2003 (UL L 28, 4. 2. 2003), popravek le-tega pa je objavljen v UL L 74, 20. 3. 2003.
Preferencialna ureditev kmetijskih izdelkov:
- sklep št. 1/98 Pridružitvenega sveta Evropska skupnost-Turčija (UL L 86, 20. 3. 1998) določa preferencialno ureditev kmetijskih izdelkov s poreklom iz Evropske skupnosti in Turčije (izdelki iz priloge I Amsterdamske pogodbe – glej
seznam kmetijskih izdelkov (30 KB)).
Sklep št. 1/98 zajema tri protokole:
- Protokol 1 določa preferencialno ureditev za uvoz kmetijskih izdelkov s poreklom iz Turčije v Evropsko skupnost.
- Protokol 2 določa preferencialno ureditev za uvoz kmetijskih izdelkov s poreklom iz Evropske skupnosti v Turčijo.
- Protokol 3 določa pravila o poreklu.
Preferencialna ureditev za premog in jeklo:
- Sporazum med Evropsko skupnostjo za premog in jeklo in Turčijo za trgovanje s proizvodi, pokritimi s Pogodbo o ustanovitvi Evropske skupnosti za premog in jeklo (UL L 227, 7. 9. 1996) določa preferencialno ureditev za premog in jeklo med Evropsko skupnostjo in Turčijo. Pravila o poreklu so navedena v protokolu 1;
- Sklep št. 2/99 Skupnega odbora, ustanovljenega v okviru Sporazuma med Evropsko skupnostjo za premog in jeklo in Turčijo, za trgovanje s proizvodi, pokritimi s Pogodbo o ustanovitvi Evropske skupnosti za premog in jeklo (UL L 212, 12. 8. 1999), zajema spremembo pravil o poreklu v protokolu 1.
Posebnosti
- Preferencialna ureditev kmetijskih izdelkov
Protokol 3 k sklepu št. 1/98 vsebuje pravila o poreklu in je usklajen, razen nekateri izjem, s panevropskimi protokoli o poreklu blaga. Seznam obdelav (priloga II) je omejen le na kmetijske izdelke. Predvidena je le bilateralna kumulacija med Evropsko skupnostjo in Turčijo. Seznam nezadostnih postopkov obdelave še ni usklajen s seznamom v panevropskih protokolih o poreklu.
Za kmetijske izdelke, ki so predmet preferencialne ureditve in so navedeni v seznamu (glej
seznam kmetijskih izdelkov (30 KB)), se kot dokazilo o poreklu izdaja potrdilo o gibanju blaga EUR.1 ali izjava na računu, v kolikor seveda izdelki izpolnjujejo pogoje za pridobitev porekla v skladu s Protokolom 3. Ti izdelki so izključeni iz carinske unije in se zato zanje ne more izdati potrdila o gibanju blaga A.TR.
- Preferencialna ureditev za premog in jeklo
Protokol 1 k sporazumu iz l. 1996 zajema pravila o poreklu in je usklajen s panevropskimi protokoli o poreklu blaga razen določenih izjem. Seznam obdelav (Priloga II) je omejen le na izdelke iz premoga in jekla. Seznam nezadostnih postopkov obdelave še ni usklajen s seznamom v panevropskih protokolih o poreklu.
Za izdelke iz premoga in jekla, ki so predmet preferencialne ureditve (seznam blaga je v Sporazumu med Evropsko skupnostjo za premog in jeklo in Turčijo za trgovanje s proizvodi, pokritimi s Pogodbo o ustanovitvi Evropske skupnosti za premog in jeklo), se kot dokazilo o poreklu izdaja potrdilo o gibanju blaga EUR.1 ali izjava na računu, če seveda izdelki izpolnjujejo pogoje za pridobitev porekla v skladu s protokolom 1. Tudi ti izdelki so izključeni iz carinske unije in se zato zanje ne more izdati potrdilo o gibanju blaga A.TR.
- Carinska unija in panevropska kumulacija
Sklep št. 1/1999 Sveta za carinsko sodelovanje (UL L 204, 4. 8. 1999) predvideva izjavo dobavitelja za blago, ki je sicer v prostem prometu v carinski uniji, a obstaja možnost, da bo izvoženo ali uporabljeno v proizvodnji izdelkov za izvoz v druge države, ki spadajo v sistem panevropske kumulacije porekla. Izjava dobavitelja se izda kot dokazilo, na osnovi katerega bo izvoznik izdal dokazilo o poreklu za izvoz v druge države sistema panevropske kumulacije.
Sklep št. 1/2000 Odbora za carinsko sodelovanje Evropska skupnost-Turčija (UL L 211, 22. 8. 2000) predvideva izdajo dokazil o poreklu (potrdil o gibanju blaga EUR.1 ali izjav na računih) za industrijske izdelke s poreklom iz Turčije ali Skupnosti, ki se izvažajo v drugo državo sistema panevropske kumulacije in se ponovno uvažajo v Skupnost ali Turčijo v nespremenjenem stanju ali minimalno obdelani.
Navedena določila pa se ne nanašajo na kmetijske izdelke. Ti so namreč izključeni iz sistema panevropske kumulacije. Gre za isti seznam izdelkov, ki so pokriti s sklepom št. 1/98 (glej
seznam kmetijskih izdelkov (30 KB)).


