SIAES + ECS

Uvod s pravnimi podlagami

Resolucija Sveta COM (2003)452 (UL C 305, 16. 12. 2003) o enostavnem in brezpapirnem poslovanju med carino in gospodarstvom je spodbudila Komisijo, da skupaj z državami članicami pripravi večletni strateški načrta e-carine ( MASP (92 KB) [PDF-92KB]), ki vključuje tako projekt priprave pravnih podlag kot operativni projekt razvoja in uvedbe računalniško podprtih sistemov poslovanja s carino.

 

Vsi obstoječi in bodoči računalniški sistemi, ki se nanašajo na poslovanje carine, bodo del  tega načrta. Pri razvoju novih postopkov in sistemov se bodo upoštevali vsi obstoječi (TARIC, NCTS ipd.) in bodoči fiskalni sistemi (VIES, EMCS ipd.). Posamezne naloge iz tega načrta potekajo v okviru delovnih skupin na posameznih področjih, kot je npr. ECS (sistem nadzora izvoza) in AEO (pooblaščeni gospodarski subjekt).

 

Večletni načrt e-carine je osnova za praktično izvedbo Carinskega zakonika, spremenjenega z  uredbo Evropskega parlamenta in Sveta (ES) št. 648/2005 (UL L 117, 4. 5. 2005) (255 KB) [PDF-255KB], in izvedbene uredbe, spremenjene z  uredbo Komisije (ES) št. 1875/2006 (UL L 360, 19. 12. 2006) (357 KB) [PDF-356KB], ki med drugim predvideva spremenjen izvozni postopek, temelječ na izmenjavi podatkov.

 

Carinska uprava RS je v okviru računalniške izmenjave podatkov (RIP) uvedla  podatkovne strukture XML (28 KB) [ZIP-28KB] in elektronski podpis, kar je pogoj za brezpapirno oziroma e-poslovanje.

 

 

SIAES

Slovenski avtomatizirani izvozni sistem (SIAES) pomeni popolnoma avtomatizirano poslovanje z izvozno deklaracijo z uporabo elektronsko podpisanih sporočil v formatu XML med deklarantom in carino tako v poenostavljenih kot običajnih postopkih ter izmenjavo elektronskih sporočil med carinskim uradom izvoznega carinjenja in izstopnim carinskim uradom, ki potrdi izstop blaga s carinskega območja Skupnosti. Od urada izvoza do urada izstopa spremlja blago spremna izvozna listina (SIL) z MRN; ta listina nadomešča izvod 3 enotne upravne listine.

 

 

Opis funkcionalnosti SIAES

  • običajni carinski postopki ( ver. 1.0 (360 KB) [PDF-360KB],  ver. 1.1 (361 KB) [PDF-360KB])
  • poenostavljeni carinski postopki ( ver. 1.0 (313 KB) [PDF-313KB],  ver. 1.1 (223 KB) [PDF-222KB],  ver. 1.2 (532 KB) [PDF-531KB])

Sporočila

  • Katalog sporočil SIAES ( ver. 1.0 (441 KB) [PDF-440KB],  ver. 1.1 (461 KB) [PDF-461KB])
  • xsd sheme SIAES ( ver. 1.0 (14 KB)[ZIP-15KB],  ver. 1.1 (15 KB)[ZIP-15KB])
  • Katalog sporočil SIAES/ECS faza 2 ( ver. 1.0 (406 KB) [PDF-406KB])
  • xsd sheme SIAES/ECS faza 2 ( ver. 1.0 (28 KB) [ZIP-28KB])

Sistem nadzora izvoza (ECS)

Sledenje pošiljki na podlagi MRN v okviru sistema nadzora izvoza (ECS): MRN-sledenje (ECS, SIAIS)

 

Po načrtih projekt ECS poteka v treh fazah:

  • v prvi fazi (ECS 1), ki jo je Slovenija začela izvajati 1. 7. 2007 je bila vzpostavljena izmenjava podatkov med carinskimi uradi;
  • v drugi fazi (ECS 2) ECS uvaja najavo izvoza blaga in vključevala bo analizo tveganja ter izmenjavo podatkov o analizi tveganja (izvedbo varnostnih določb);
  • v tretji fazi (ECS 3) bo izvajanje izvoznega postopka popolnoma avtomatizirano (AES).

Carinska uprava RS se je projekta lotila celovito, tako da bo v največji možni meri izpeljala celoten projekt avtomatiziranega izvoznega  postopka, ki bo vključeval vse tri faze. To pomeni, da se uvaja enovit in tehnološko nov sistem, ki bo pokrival vse izvozne postopke v enotnem izvoznem modulu (SIAES).

 

Izvajanje nekaterih faz projekta bo vsaj do oz. po 1. 7. 2009 odvisno od usposobljenosti drugih carinskih organov držav članic, tako da se bomo do takrat srečevali z vzporednimi postopki.