Carinska uprava Republike Slovenije je dne 1.1.2007 nadgradila dotedanjo računalniško izmenjavo podatkov (RIP). V poslovanje s strankami je uvedla XML podatkovne strukture in elektronski podpis, ki je pogoj za brezpapirno poslovanje v okviru sistema za elektronsko poslovanje CURS.

Elektronski podpis predstavlja sodobno alternativo klasičnemu podpisu, zagotavlja pa: 

• identiteto imetnika digitalnega potrdila
• nezatajljivost  lastništva podpisanih e-podatkov in
• celovitost (integriteto) sporočila, kar pomeni, da samo del podatkov ni mogoče spremeniti ali drugače popraviti brez (vednosti) podpisnika.

Vsak uporabnik, ki želi brezpapirno poslovati s CURS, mora najprej skleniti Dogovor o uporabi informacijskega sistema za elektronsko poslovanje Carinske uprave Republike Slovenije, v katerem uporabnik in CURS opredelita svoj medsebojni odnos. Po sklenitvi dogovora mora vsak uporabnik v okviru e-poslovanja prijaviti digitalna potrdila, s pomočjo katerih je v okviru e-poslovanja dovoljeno elektronsko podpisovati dokumente v imenu uporabnika. CURS določa, da smejo elektronske dokumente v imenu uporabnika podpisovati samo imetniki osebnih kvalificiranih digitalnih potrdil, katerih potrdila so overjena pri enem od slovenskih overiteljev in so hkrati prijavljena v sistemu za elektronsko poslovanje CURS.

Uporabniki sistema za elektronsko poslovanje CURS morajo pri e-poslovanju, poleg ostalega, še posebej upoštevati Zakon o elektronskem poslovanju in elektronskem podpisu (v nadaljevanju ZEPEP) in zagotoviti dolgoročno revizijsko varno hrambo elektronskih dokumentov v skladu z  Zakonom o varstvu dokumentarnega in arhivskega gradiva ter arhiva (v nadaljevanju ZVDAGA).

Pravna podlaga

• Zakon o elektronskem poslovanju in elektronskem podpisu (Uradni list RS, št. 57/2000), vključno z vsemi spremembami
• Zakon o varstvu dokumentarnega in arhivskega gradiva ter arhiva ( Uradni list RS, št. 30/2006), vključno z vsemi spremembami
• 77. člen Uredbe Sveta, št 2913/92, o Carinskem zakoniku skupnosti (UL L 302, 19.10.1992), vključno z vsemi spremembami
• 222. do 224. člena Uredbe Komisije, št. 2454/93, o določbah za izvajanje Uredbe Sveta, št. 2913/92, o Carinskem zakoniku Skupnosti (UL L 253, 11.10.1993), vključno z vsemi spremembami
• 2a. člen Zakona o izvajanju carinskih predpisov Evropske skupnosti (Uradni list RS, Št. 25/04), vključno z vsemi spremembami. 

Vsa sporočila, ki se v elektronski obliki izmenjujejo s Carinsko upravo Republike Slovenije, morajo biti elektronsko podpisana s pomočjo kvalificiranega digitalnega potrdila. Podatki, ki se izmenjujejejo v XML strukturah, pa morajo biti šifrirana s pomočjo ustreznega digitalnega potrdila.

Carinska uprava Republike Slovenije uporablja kvalificirano digitalno potrdilo za splošne nazive, izdajatelja SIGOV-CA.  

Izdano za: Curs-ep

Izdano od: sigov-ca

Velja od: 2.2.2006 do 2.2.2011.

To digitalno potrdilo se uporablja za podpisovanje elektronskih dokumentov. Kadar so podatki znotraj sporočil v XML strukturah, se uporablja tudi za šifriranje.

Vsa sporočila, ki se v elektronski obliki izmenjujejo s Carinsko upravo Republike Slovenije, morajo biti podpisana z elektronskim podpisom. Za ta namen se smejo uporabljati samo kvalificirana digitalna potrdila enega od naslednjih overiteljev digitalnih potrdil:

• SIGOV-CA (www.sigov-ca.gov.si),
• SIGEN-CA (www.sigen-ca.si),
• POŠTA®CA (http://postarca.posta.si),
• HALCOM-CA (www.halcom.si).
• AC NLB (www.nlb.si).

Informacije v zvezi s pridobitvijo kvalificiranih digitalnih potrdil, njihovimi vrstami in nameni uporabe so na navedenih spletnih straneh overiteljev.

Vsa sporočila, ki se v XML strukturi izmenjuje s Carinsko upravo Republike Slovenije, morajo biti šifrirana. Za šifriranje sporočil se lahko uporabljajo kvalificirana digitalna potrdila zgoraj navedenih slovenskih overiteljev ali pa takoimenovana self-signed potrdila, ki jih uporabnik lahko sam ustvari z ustreznim programskim orodjem. Self-signed potrdila, ki se smejo uporabljati samo za šifriranje, se priporočajo takrat, ko uporabnik želi omogočiti, več kot eni osebi, nemoten oziroma neoviran dostop do sporočil.

Vsak uporabnik, ki želi uporabljati informacijski sistem za elektronsko poslovanje CURS, mora predhodno skleniti Dogovor o uporabi informacijskega sistema za elektronsko poslovanje CURS. V dogovoru so opredeljene pravice in obveznosti udeležencev v sistemu za elektronsko poslovanje CURS, zato, v primeru morebitnih nesoglasij med udeleženci, služi kot pravna podlaga za reševanje teh nesoglasij.

CURS priporoča, da pred prvo uporabo pozorno preberete navodila [PDF- 5,4MB] in dodatna pojasnila [DOC-358KB].

CURS omogoča svojim strankam izvajanje elektronskega poslovanja na tri načine, in sicer s pomočjo:

izmenjave elektronskih sporočil

• Uvozne deklaracije
• Obvestilo o uvoznem carinjenju
• Skupna deklaracija 
• SIAES
• NCTS
• Ladijski manifesti

spletnih aplikacij

• EPOS         http://zzicarportal.zzi.si/wps/portal/public
• TARIC        http://taric-curs.gov.si/itaric/
• KVOTE       http://kvote-curs.gov.si/ikvote/lsk.jsp?pakcija=nov&plang=SL
• Garancije   http://sg.curs.gov.si/wps/portal/

spletnih storitev

• TARIC       http://storitve-curs.gov.si/sstoritve/

Vsi uporabniki, ki želijo poslovati v okviru sistema za elektronsko poslovanje CURS, morajo na posameznih področjih uporabljat  in spoštovati vsa pravila e-poslovanja od dne:

• 1.4.2007       uvozne deklaracije (vlaganje dopolnilne deklaracije v obliki seznama)
• 1.7.2007       SIAES
• 1.7.2007       skupna deklaracija
• 1.2.2008       odhodni ladijski manifest
• 1.3.2008       NCTS
• 1.3.2008       obvestilo o uvoznem carinjenju
• 1.3.2008       uvozne deklaracije
• 1.9.2008       specifikacija plačil in faktur

Zaradi uvedbe elektronskega podpisa, ki je pogoj za uvedbo brezpapirnega poslovanja, so obstoječe FF strukture nadomeščene z XML strukturami. Da bi razvijalcem olajšali delo ob zamenjavi FF z XML strukturami, obstajajo Povezovalne tabele FF - XML, in sicer za področje vlaganja deklaracij (carinjenje [PDF-476KB]) in carinskega nadzora (nadzor [PDF-372KB]).

Katalog elektronskih sporočil za področje nadzora (XML) - tehnična dokumentacija [DOC-2.8MB]

XML sheme za kreiranje XML struktur

Trenutno je možna izmenjava XML struktur, ki so skreirane na podlagi sledečih XML shem:

za glavo sporočila in podpis, ki se uporablja v vseh sporočilih

• Header
• xmdsig-core-schema

za uvozno deklaracijo, skupno deklaracijo in obvestilo o uvoznem carinjenju

• Curs
• CarDek
• CarOdg
• CarSez
• CarSD
• Dovoljenje
• PredhodniDokumentSD

Primeri sporočil v XML strukturah

• 400 [xml-9KB]
• 401 [xml-5KB]
• 402 [xml-5KB]
• 403 [xml-5KB]
• 404 [xml-5KB]
• 405 [xml-5KB]
• 406 [xml-5KB]
• 407 [xml-5KB]
• 408 [xml-6KB]
• 411 [xml-5KB]
• 412 [xml-5KB]
• 413 [xml-5KB]
• 420 [xml-7KB]
• 421 [xml-5KB]
• 422 [xml-5KB]
• 425 [xml-5KB]
• 440 [xml-8KB]
• 441 [xml-5KB]
• 442 [xml-4KB]
• 443 [xml-5KB]
• 444 [xml-5KB]
• 445 [xml-5KB]
• 600 [xml-6KB]
• 700 [xml-7,9KB]
• IE504 [xml-5KB]
• IE505 [xml-11KB]
• IE509 [xml-5KB]
• IE513 [xml-10KB]
• IE514 [xml-4KB]
• IE515 [xml-8KB]
• IE516 [xml-11KB]
• IE528 [xml-5KB]
• IE529 [xml-11KB]
• IE551 [xml-10KB]
• IE560 [xml-5KB]
• IE599 [xml-10KB]
• IE917 [xml-5KB]