Odlaganje odpadkov na odlagališčih
Na podlagi Uredbe o okoljski dajatvi za onesnaževanje okolja zaradi odlaganja odpadkov na odlagališčih (v nadaljnjem besedilu: uredba), ki je začela veljati 4.9.2010, se okoljska dajatev plačuje za onesnaževanje okolja zaradi odlaganja komunalnih odpadkov ali odpadkov, ki niso komunalni, na odlagališču za inertne, nenevarne ali nevarne odpadke. Nadzor nad izvajanjem te uredbe opravlja Carinska uprava Republike Slovenije.
Okoljska dajatev se ne plačuje za odpadke, ki se uporabijo za prekrivanje odlagališča v skladu s predpisom, ki ureja odlaganje odpadkov na odlagališčih.
Pomembni izrazi, uporabljeni v uredbi:
- odlagališče odpadkov ali deponija je več objektov oziroma en sam objekt za odlaganje odpadkov na površino tal ali pod zemljo;
- odpadek je snov ali predmet, ki ga imetnik zavrže, namerava zavreči ali mora zavreči;
- komunalni odpadek je odpadek iz gospodinjstva ali njemu po naravi ali sestavi podoben odpadek iz proizvodnje, trgovine, storitvene ali druge dejavnosti;
- inertni odpadek je odpadek, ki se fizikalno ali biološko bistveno ne spreminja, ne razpade, ne zgori ali kako drugače kemijsko ali fizikalno ne reagira, se biološko ne razgradi in ne vpliva škodljivo na druge snovi ob stiku z njimi na način, ki bi lahko povzročil onesnaženje okolja ali škodoval zdravju;
- nevarni odpadek je odpadek, ki kaže eno ali več nevarnih lastnosti iz priloge 1 Uredbe o odpadkih (Uradni list RS, št. 103/2011);
nevarni odpadek (229 KB) - nenevarni odpadek je odpadek, ki se ne uvršča med nevarne odpadke:
- upravljavec odlagališča je pravna oseba ali samostojni podjetnik posameznik, ki je odgovoren za odlagališče in ga upravlja v času njegovega obratovanja, med izvedbo zapiralnih del in po njegovem zaprtju.
Inertni, nenevarni in nevarni odpadki se odlagajo na:
- odlagališče, ki je infrastruktura, namenjena izvajanju obvezne občinske gospodarske javne službe varstva okolja (v nadaljevanju: odlagališče, ki je javna infrastruktura), in
- odlagališče, ki ni infrastruktura, namenjena izvajanju obvezne občinske gospodarske javne službe varstva okolja (v nadaljevanju: odlagališče, ki je v upravljanju industrije).
Način obračunavanja, plačevanja, zavezanci, plačniki in prejemniki okoljske dajatve so odvisni od vrste odlagališča, na katerem so odpadki odloženi.
Osnova za obračun okoljske dajatve
Osnova za obračun okoljske dajatve je enota obremenitve okolja, ki je enaka kilogramu odloženih odpadkov na odlagališču. Število enot obremenitve okolja za kilogram posamezne vrste odloženih odpadkov znaša:
- 1 enoto obremenitve okolja za kilogram inertnih odpadkov,
- 5 enot obremenitve okolja za kilogram nenevarnih odpadkov,
- 10 enot obremenitve okolja za kilogram nevarnih odpadkov.
Znesek okoljske dajatve za enoto obremenitve okolja določi Vlada Republike Slovenije s sklepom, ki se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. Do objave sklepa znaša znesek okoljske dajatve za enoto obremenitve 0,0022 eura.
Nastanek obveznosti obračuna okoljske dajatve
Obveznost obračuna okoljske dajatve nastane, ko so odpadki odloženi na odlagališče, ki je javna infrastruktura, ali ko so odpadki odloženi na odlagališče, ki je v upravljanju industrije.
Okoljska dajatev za onesnaževanje okolja zaradi odlaganja odpadkov na odlagališče, ki je javna infrastruktura
Okoljska dajatev se je začela obračunavati in plačevati za odpadke, ki so bili odloženi na odlagališče po 31. oktobru 2010.
Okoljska dajatev je prihodek proračuna občine, kjer povzročitelji odpadkov prepuščajo ali oddajajo odpadke izvajalcu obvezne občinske gospodarske službe zbiranja in prevoza komunalnih odpadkov.
Zavezanec za plačilo okoljske dajatve za onesnaževanje okolja zaradi odlaganja odpadkov na odlagališču, ki je javna infrastruktura, je upravljavec odlagališča, ki je v skladu s predpisom, ki ureja izvajanje obvezne gospodarske javne službe, določen za izvajanje obvezne gospodarske javne službe.
Obračun in plačilo okoljske dajatve
Zavezanec mora voditi evidenco o količini odloženih odpadkov, za katere je nastala obveznost obračuna okoljske dajatve, ločeno po posamezni vrsti odpadkov. Na podlagi evidence sestavi zavezanec mesečni obračun okoljske dajatve in ga predloži glede na sedež zavezanca
krajevno pristojnemu carinskemu uradu (36 KB) na obrazcu iz priloge 1 uredbe
Obračun KOM odlagališča (57 KB) ali
Obračun KOM. odlagališča (26 KB) do 25. dne meseca, ki sledi mesecu, v katerem je nastala obveznost obračuna okoljske dajatve.
Obračunano okoljsko dajatev mora zavezanec plačati do zadnjega dne v mesecu po poteku meseca, v katerem je nastala obveznost obračuna okoljske dajatve.
V spodnji tabeli so navedeni številka in naziv podračuna, šifra dajatve, model reference in referenca.
ŠTEVILKA PODRAČUNA | NAZIV PODRAČUNA | ŠIFRA DAJATVE | MODEL REFERENCE | REFERENCA |
01100-8448331239 | Generalni carinski urad - okoljska dajatev za onesnaževanje okolja zaradi odlaganja odpadkov | 9040 | 19 | *DŠ-09040-davčno obdobje |
*DŠ: 8-mestna davčna številka plačnika
*Davčno obdobje: 6-mestna številka davčnega obdobja, za katerega se plačuje okoljska dajatev (npr. če se okoljska dajatev plačuje za december leta 2012, se vpiše »122012«
Dne 24. 6. 2013 CURS uvaja večjo spremembo vplačevanja dajatev, za katere je nadzornik. Posebej izpostavljamo, da vplačilni podračuni in zbirni prehodni podračun za okoljske dajatve, ki pripadajo občinskim proračunom, ne bodo ukinjeni.
Pri plačevanju na te račune se od 24. 6. 2013 upošteva naslednje reference pri plačilu:
Referenca za plačilo (25 KB)
Sredstva se na podlagi delilnika, ki ga pripravi Ministrstvo za kmetijstvo in okolje(MKO) dnevno razporejajo na vplačilne podračune občin.
V spodnji tabeli so prikazana sredstva okoljske dajatve, ki so bila vplačana v posameznem mesecu na zgornji podračun okoljske dajatve in na podračun, na katerega se nakazujejo sredstva, ki so prihodek proračuna RS.
Zneski nakazil na podračun (25 KB)
Razdelitev plačane okoljske dajatve med posamezne občine
Osnova za razdelitev plačane okoljske dajatve med posamezne občine so poslani podatki o količini zbranih in odloženih komunalnih odpadkov v posameznem koledarskem letu po posameznih občinah, ki jih morajo MKO poslati izvajalci obveznih občinskih gospodarskih javnih služb zbiranja in prevoza komunalnih odpadkov in izvajalci obveznih občinskih gospodarskih javnih služb odlaganja ostankov predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov. Na osnovi teh podatkov in predpisane formule MKO izračuna delež plačane okoljske dajatve, ki pripada posamezni občini.
Seznam občin s pripadajočimi deleži plačane okoljske dajatve objavi MKO na svojih spletnih straneh do 30. septembra tekočega leta.
Seznam občin s pripadajočimi deleži plačane okoljske dajatve za odlaganje odpadkov, ki se uporablja za razdelitev plačane okoljske dajatve od 1. novembra 2012.
Seznam občin s pripadajočimi deleži (121 KB)
Seznam upravljavcev odlagališč, ki so javna infrastruktura (20 KB)
Okoljska dajatev za onesnaževanje okolja zaradi odlaganja odpadkov na odlagališču, ki je v upravljanju industrije
Okoljska dajatev se je začela obračunavati in plačevati za odpadke, ki so bili odloženi na odlagališče po 31. oktobru 2010.
Okoljska dajatev je prihodek proračuna države.
Zavezanec za plačilo okoljske dajatve za onesnaževanje okolja zaradi odlaganja odpadkov na industrijskem odlagališču je pravna oseba ali samostojni podjetnik posameznik, ki z odlaganjem odpadkov povzroča obremenjevanje okolja.
Za zavezanca okoljsko dajatev obračunava in plačuje upravljavec industrijskega odlagališča, ki je plačnik okoljske dajatve.
Plačnik okoljske dajatve mora voditi evidenco o količini odloženih odpadkov, za katere je nastala obveznost obračuna okoljske dajatve, ločeno po posamezni vrsti odpadkov in zavezancu, ki z odlaganjem odpadkov povzroča obremenjevanje okolja.
Na podlagi evidence sestavi plačnik mesečni obračun okoljske dajatve in ga predloži glede na sedež plačnika
krajevno pristojnemu carinskemu uradu (36 KB) na obrazcu iz priloge 2 uredbe
Obračun IND. odlagališča (68 KB) ali
Obračun IND. odlagališča (40 KB) do 25. dne meseca, ki sledi mesecu, v katerem je nastala obveznost obračuna okoljske dajatve.
Obračunano okoljsko dajatev mora plačnik plačati do zadnjega dne v mesecu po poteku meseca, v katerem je nastala obveznost obračuna okoljske dajatve.
Okoljska dajatev se plača na račun:
ŠTEVILKA PODRAČUNA | NAZIV PODRAČUNA | ŠIFRA DAJATVE | MODEL REFERENCE | REFERENCA |
01100-1008331232 | Okoljska dajatev za onesnaževanje okolja zaradi odlaganja odpadkov (kot prihodek države) | 9024 | 19 | *DŠ-09024-davčno obdobje |
01100-1008331329 | Zamudne obresti od okoljske dajatve za onesnaževanje okolja zaradi odlaganja odpadkov (kot prihodek države) | 9032 | 19 | *DŠ-09032-davčno obdobje |
*DŠ: 8-mestna davčna številka plačnika
*Davčno obdobje: 6-mestna številka davčnega obdobja, za katerega se plačuje okoljska dajatev (npr. če se okoljska dajatev plačuje za december leta 2012, se vpiše »122012«
Na obstoječe vplačilne podračune bodo lahko zavezanci plačali okoljsko dajatev do vključno 23. 6. 2013.
Od 24. 6. 2013 bo mogoče izvesti plačilo okoljske dajate zgolj na
novi prehodni carinski podračun (34 KB)
Seznam upravljavcev industrijskega odlagališča – plačniki okoljske dajatve (17 KB)
Prijava dejavnosti
Upravljavec odlagališča, ki je v skladu s predpisom, ki ureja izvajanje obvezne gospodarske javne službe, določen za izvajanje obvezne gospodarske javne službe, in upravljavec odlagališča, ki ni infrastruktura, namenjena izvajanju obvezne občinske gospodarske javne službe varstva okolja, sta dolžna glede na sedež upravljavca
krajevno pristojnemu carinskemu uradu (36 KB) na obrazcu iz priloge 3 uredbe
Prijava upravljavcev odlagališč (46 KB) prijaviti, kdaj se dejavnost, zaradi katere sta zavezana obračunavati in plačevati okoljsko dajatev, prične, spremeni, prekine ali preneha.
Začetek, spremembo, prekinitev in prenehanje dejavnosti je treba prijaviti najmanj 15 dni pred začetkom opravljanja dejavnosti, predvideno spremembo, prekinitvijo ali prenehanjem opravljanja dejavnosti, zaradi katere so zavezani obračunavati in plačevati okoljsko dajatev.
Prenehanje opravljanja dejavnosti iz nepredvidenih razlogov je treba na omenjenem obrazcu prijaviti v roku treh delovnih dni po nastopu razlogov za prenehanje opravljanja dejavnosti, zaradi katere so zavezani obračunavati in plačevati okoljsko dajatev.
Omenjene določbe uredbe pričnejo veljati 1. novembra 2010, kar pomeni, da morajo upravljavci odlagališč na predpisanem obrazcu prijaviti dejavnost najpozneje 15. novembra 2010, kot datum začetka opravljanja dejavnosti pa navedejo 1. november 2010.


