Trošarinski izdelki se lahko znotraj Evropske skupnosti gibljejo v režimu odloga plačila trošarine med gospodarskimi subjekti, ki imajo dovoljenje nadzornega carinskega urada za poslovanje v režimu odloga plačila trošarine. Pri gibanju trošarinskih izdelkov v odlogu plačila trošarine med imetniki trošarinskih dovoljenj, pošiljko obvezno spremlja trošarinski dokument. Za namene spremljanja gibanj v režimu odloga plačila trošarine med državami članicami Evropske Unije bo 1. 1. 2011 obvezna uporaba elektronskega trošarinskega dokumenta (v nadaljevanju e-TD).Gospodarskim subjektom bo za te namene na voljo informacijski sistem EMCS, ki bo omogočil poslovanje z e-TD.

Elektronski trošarinski dokument izpolni in predloži v sistem EMCS pošiljatelj trošarinskih izdelkov v državi članici iz katere so ti izdelki odpremljeni. Po prejemu trošarinskih izdelkov pa mora prejemnik v namembni državi članici zaključiti gibanje trošarinskih izdelkov s predložitvijo Poročila o prejemu v sistemu EMCS. Podrobneje je sistem nadzora trošarinskih izdelkov opredeljen v:

DIREKTIVI SVETA 2008/118/ES z dne 16. decembra 2008 o splošnem režimu za trošarino in o razveljavitvi Direktive 92/12/EGS

• slovenska verzija [PDF-140KB]
• angleška verzija   [PDF-120KB]

UREDBI KOMISIJE (ES) št. 684/2009 z dne 24. julija 2009 o izvajanju Direktive Sveta 2008/118/ES v zvezi z računalniškimi postopki za gibanje trošarinskega blaga pod režimom odloga plačila trošarine

• slovenska verzija [PDF-1,14MB]
• angleška verzija  [PDF-1,12MB]

IZVEDBENI UREDBI KOMISIJE (EU) št. 1221/2012 z dne 12. decembra 2012 o spremembi Uredbe (ES) št. 684/2009 v zvezi s podatki, ki jih je treba predložiti v okviru računalniškega postopka za gibanja trošarinskega blaga pod režimom odloga plačila trošarine

• slovenska verzija [PDF-1,12MB]
• angleška verzija [PDF-1,10MB]

Prehod na poslovanje z elektronskim trošarinskim dokumentom je v Sloveniji potekal postopoma. Sistem SIEMCS se je v Sloveniji začel uporabljati z aprilom 2010, ko je Slovenija omogočila uporabo aplikacije SIEMCS na področju prejema trošarinskih izdelkov pod režimom odloga plačila trošarine za gibanja iz ostalih državam članic v Slovenijo. S 1. 1. 2011 bo gibanja trošarinskih izdelkov med državami članicami spremljal izključno elektronski trošarinski dokument. Medtem ko se bo za gibanja, ki potekajo znotraj Slovenije, še naprej uporabljal papirni trošarinski dokument.

Podrobnosti v zvezi z elektronskim nadzorom nad gibanjem trošarinskih dokumentov si lahko preberete v  gradivu za usposabljanje (1.5 MB).
 
Uporabnikom aplikacije SIEMCS je kot pomoč pri izdelavi:

• elektronskega trošarinskega dokumenta na voljo  navodilo za izdelavo e-TD (3.8 MB),
• in  pri izdelavi Poročila o prejemu  Navodilo za izdelavo poročila o prejemu. (735 KB)

Aplikacija EMCS bo po 1. 1. 2012 vključevala dve novi funkciji, ki ju bodo uporabljali gospodarski subjekti: pojasnilo o manku in opozorilo, da pošiljka ni ustrezna. Pojasnilo o manku bodo lahko uporabljali pošiljatelji in prejemniki trošarinskih izdelkov v režimu odloga plačila trošarine, če bo pri prejemu trošarinskih izdelkov ugotovljen manko. Opozorilo, da pošiljka ni ustrezna, bodo uporabljali prejemniki, če bodo ugotovili, da pošiljka ne ustreza naročenemu blagu oziroma blaga niso naročili.

Ostale nove funkcije se nanašajo na upravno sodelovanje med državami članicami in jih bodo uporabljali carinski uradniki: poročilo o dogodku, poročilo o kontroli, zahteva za poplačilo trošarin, prekinitev gibanja in izmenjava drugih informacij med državami članicami.

CURS omogoča gospodarskim subjektom, ki poslujejo pod režimom odloga plačila trošarine, dostop do spletne aplikacije SIEMCS, ki je dostopna ob predhodnem evidentiranju digitalnega potrdila v EPOS.

Nedelovanje računalniškega sistema SIEMCS
Računalniško podprti sistem SIEMCS ne deluje takrat, ko je na spletni strani Carinske uprave RS (Delovanje informacijskih sistemov) objavljeno, da računalniško podprti sistem SIEMCS ni na voljo. Takšna objava pomeni, da lahko subjekti sistema SIEMCS uporabljajo nadomestni postopek vse do trenutka, ki je kot začetek ponovnega delovanja sistema objavljen na istem mestu.

Nadomestni postopek za pošiljatelja

Če je na spletni strani CURS objavljeno, da sistem EMCS ni na voljo, pošiljatelj pred začetkom gibanja o odpremi obvesti nadzorni carinski urad. Pošiljatelj izpolni  Nadomestni spremni dokument za gibanje  trošarinskega blaga pod režimom odloga plačila trošarine (180 KB). Nadomestni spremni dokument iz prvega odstavka 8. člena uredbe Komisije (ES) št. 684/2009 vsebuje iste podatke kot Osnutek elektronskega administrativnega dokumenta in elektronski administrativni dokument iz tabele 1 priloge 1 te uredbe.

Pošiljatelj lahko obrazec za Nadomestni spremni dokument za gibanje trošarinskega blaga pod režimom odloga plačila trošarine izpolni z uporabo računalnika. Izpolnjen obrazec se opremi s pečatom in podpisom odgovorne osebe. En izvod spremlja trošarinske izdelke, drugi izvod pošiljatelj predloži pristojnemu carinskemu organu.

Takoj ko je računalniško podprti sistem na voljo, pošiljatelj postopa v skladu z 10. členom ZTro in vnese v sistem SIEMCS osnutek elektronskega trošarinskega dokumenta, s tem da v polju Zastavica naknadne vloge označi, da gre za gibanje, ki je bilo predhodno začeto po nadomestnem postopku.

Nadomestni postopek za prejemnika
Ko je na spletni strani Carinske uprave RS objavljeno, da računalniško podprti sistem SIEMCS ni na voljo, prejemnik sprejme pošiljko na lokaciji, navedeni v dovoljenju,  nadzornemu carinskemu organu pa predloži papirni dokument  Nadomestno poročilo o prejemu za gibanja trošarinskega blaga pod režimom odloga plačila trošarine (70 KB) iz tretjega odstavka 8. člena uredbe Komisije (ES) št. 684/2009, ki vsebuje iste podatke kot poročilo o prejemu iz tabele 6 priloge 1 te uredbe, in tako potrdi konec gibanja.

Nadomestno poročilo o prejemu za gibanja trošarinskega blaga pod režimom odloga plačila trošarine se predloži v primerih, ko računalniško podprtega sistema ni mogoče uporabiti v roku, predvidenemu za predložitev elektronskega poročila o prejemu, tj. po izteku 5 delovnih dni po prejemu pošiljke.

Prejemnik z uporabo računalnika izpolni obrazec nadomestnega poročila o prejemu za gibanja trošarinskega blaga pod režimom odloga plačila trošarine. Izpolnjen obrazec se opremi s pečatom in podpisom odgovorne osebe. Nato se predloži nadzornemu carinskemu organu, ta pa ga pošlje pristojni upravi države članice odpreme. Takoj ko je računalniško podprti sistem na voljo, prejemnik postopa v skladu z 9. členom ZTro in vnese v sistem SIEMCS poročilo o prejemu.

Od 16. 10. 2006 je preko spletnega portala Evropske komisije mogoč dostop do sistema za izmenjavo trošarinskih podatkov (SEED – System for Exchange of Excise Data). Omogočen je dostop do podatkov iz trošarinskih dovoljenj, ki so bila podeljena gospodarskim subjektom, ki lahko proizvajajo, skladiščijo, pošiljajo in/ali prejemajo trošarinske izdelke v režimu odloga plačila trošarine. Ta takojšni in neposredni spletni dostop do SEED na portalu Europa omogoča preverjanje veljavnosti trošarinskih številk in kategorij izdelkov, ki jih posamezen gospodarski subjekt lahko prejema/pošilja v režimu odloga plačila trošarine.

Poizvedba z vpisano trošarinsko številko gospodarskega subjekta samodejno ustvari odgovor. Če je vpisana trošarinska številka trenutno veljavna, je odgovor “DA – dovoljenje obstaja” in prikazani so trošarinski izdelki, za poslovanje s katerimi ima podjetje dovoljenje. V vseh ostalih primerih je odgovor negativen. Spletni portal je mogoče uporabljati tudi v slovenskem jeziku. Podjetju, ki trguje s trošarinskim blagom, tako o razpoložljivosti ustreznega dovoljenja poslovnega partnerja ne bo več potrebno spraševati nacionalne trošarinske uprave.

Dostop do SEED na portalu Europa

•  FESSv3.41 (3.8 MB)
•  DDNEAv1.51 (4.2 MB)

Komentarje, pripombe in predloge v zvezi z vsebino obvestila o EMCS ter druga vprašanj glede prihodnjega sistema gibanja in kontrole trošarinskih izdelkov lahko pošljete na naslov: trosarine.curs(at)gov.si  ali na EMCS.curs(at)gov.si.

Pogosta vprašanja s področja EMCS